貴陽市農業投資發展(集團)有限公司2016年涉農生產經營性資金及部分專項資金

項目投資申報指南


按照《市人民政府辦公廳關於轉發市農委市財政局2016年涉農生產經營性資金及部分專項資金放大使用實施方案的通知》(築府辦函[2016]99號)文件要求,為發揮支農財政資金杠杆作用,創新農業融資模式,轉變農業投資方式,豐富涉農生產經營性資金及部分專項資金投資手段,推動都市現代農業發展。現製定2016年涉農生產經營性資金及部分專項資金投資項目申報指南,發布如下: 


一、指導思想

創新投入機製、改變投入方式,財政資金支持農業方式由“撥”改為“投”,發揮貴陽市農業投資發展(集團)有限公司(以下簡稱市日本电影院集團)的平台優勢,搭建“投、貸、保、基”融資合作服務平台,引導各類金融資本、社會資本進入我市“三農”領域。構建政府引導、市場主導、社會參與的現代農業投融資體係,采取“有進有退、滾動發展”的方式,推動都市現代農業發展。


二、投資原則

按照政企分開、自願申報、杠杆放大、市場運作、風險控製、效益優先的原則,發揮市場在資源配置中的決定性作用,實現農業項目直接變間接、無償變有償、資金變基金的投資方式。 


三、投資範圍

(一)菜籃子保供基地項目

1、種植業:

生產配套設施:大棚、噴滴灌、分揀車間等;

基礎配套設施:供水管網、機耕道、生產便道等;

食用菌配套設施:生產大棚、育種棚、消毒設備、包裝設備、拌料設備、裝袋設備等 ; 蔬菜、食用菌產業生產流動資金等。

2、畜牧業:與畜牧業生產相關的基礎設施、設備;良種引進;環境控製;市場開拓;產品初加工;生產流動資金等。

(二)農業示範園區中的扶貧項目

按照扶貧資金管理相關要求,主要用於農業示範園區中的產業發展、基礎設施建設、主體培育及科技創新等方麵。


四、投資對象

投資對象為貴陽市域的農業企業、農民專業合作社。

  
五、投資立項條件 
(一)投資項目應具備以下條件:
1、符合菜籃子保供基地建設、農業示範園區中的扶貧產業投資發展方向。  
2、市場潛力較大,輻射帶動能力強,預期效益好。 
3、項目建設符合生態環境保護和資源節約利用要求,有利於促進農業可持續發展。 
4、項目建設用地落實,原材料供應有保障。
5、自籌資金來源有保障,籌資方案切實可行。 
6、項目投資經濟合理,有較強的抗風險能力,投資收益率不低於同行業基準收益率和銀行基準收益率,能夠實現國有資產保值增值。 
(二)申報主體應具備以下條件: 
1、農業企業按照《公司法》依法注冊,具有獨立法人資格,法人代表信譽良好;產權明晰,管理規範,符合現代企業製度要求;企業經營期兩年以上,財務狀況良好,不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金。 優先支持符合貴陽市特色優勢產業導向、市場前景優勢明顯、重視基地建設、與農民聯係緊密的農業產業化重點龍頭企業。
2、農民專業合作社按照《農民專業合作社法》依法注冊,有完善的農民合作組織章程和健全的組織機構,遵循“民辦、民管、民受益”發展方向,產權明晰、運作規範和與成員形成穩定服務關係;優先支持與農業產業化重點龍頭企業有緊密利益聯結機製的農民專業合作社。


六、申報材料 
(一)企業(合作社)基本情況、曆史沿革、股東(會員)結構
包括設立時間、注冊資本、股東名單、出資方式及出資額、出資比例;公司曆次股權變更情況、目前的注冊資本、股東結構;提供營業執照、稅務登記證(若三證合一,則不需要提供)、組織機構代碼證(若三證合一,則不需要提供)、基本賬戶開戶許可證、機構信用代碼證等相關證照,如設立或變更時經政府部門批準,提供批準文件等;提供公司章程、驗資報告、法人代表證明書、法人身份證等複印件;提供公司高管人員簡曆。
(二)企業(合作社)資產及經營狀況
包括主要產品及業務;主要產品的生產工藝流程;主要資產狀況:土地、房產、主要設備等的數量、購置價格;土地、房產、商標、專利等的產權證明文件及生產許可、技術質量認證、GMP認證等文件(複印件);公司最近三年及當年最近一期經審計的資產負債表、損益表、利潤分配表、現金流量表等財務報表;公司主要債務、債權及擔保抵押明細情況等。
(三)企業(合作社)治理結構及對外投資情況
包括組織結構圖(包括參控股企業);參控股企業的業務、股權結構、經營狀況等介紹;企業董事、高級管理人員、主要技術專家介紹等。
(四)企業的關聯交易及同業競爭情況
企業股東從事業務情況介紹,是否從事或投資於與本公司業務有競爭關係的業務;主要客戶清單,產品的銷售方式;主要原料供應商名單,原材料的采購方式,主要設備的采購方式;對外重大合作合同、法律訴訟情況;設立以來資產重組(資產出讓、資產收購、股權轉讓、收購等情況)。
(五)企業(合作社)發展規劃,近期資金需求,擬投資項目情況
包括但不限於:項目可行性研究報告或項目商業計劃書;有權部門相關批文(包含但不限於國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、環評報告等);項目投資說明(包含但不限於項目總投資、項目工程量、項目預算等,請詳細說明);項目現金流測算(包含但不限於收入測算、管理費用支出、財務費用支出等)。
(六)企業(合作社)其他相關資料
包括但不限於:企業近期的銀行征信報告;企業在各金融機構的授信和用信情況;企業的借款明細(包含但不限於銀行借款、信托計劃、資管計劃、基金、融資租賃等);所需資金的金額、期限及利率;若需股權投入,請說明所需資金金額和股權占比;其他企業需求。
(七)擔保方資料(若有)
包括但不限於:營業執照、稅務登記證(若三證合一,則不需要提供)、組織機構代碼證(若三證合一,則不需要提供)、基本賬戶開戶許可證、機構信用代碼證、公司章程、驗資報告、法人代表證明書、法人身份證複印件、公司高管人員簡曆、近三年經審計的年報、2016年近期財報等。


七、項目申報
(一)各區、縣(市)農業主管部門按項目投資申報指南,向市日本电影院集團推薦本區域內的農業企業、農民專業合作社投資項目,並出具推薦函。
(二)市農委按項目投資申報指南,向市日本电影院集團推薦農業企業、農民專業合作社投資項目,並出具推薦函。
(三)農業企業、農民專業合作社按項目投資申報指南,自行向市日本电影院集團申報投資項目。

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